热量计厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
热量计厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

探访黄骅市黄骅镇东孙村如何依法治村

发布时间:2021-01-20 18:19:49 阅读: 来源:热量计厂家

只要依法干 啥事都好办

——探访黄骅市黄骅镇东孙村如何依法治村

图为杨金槐正在介绍村里实行的“五化联动”矛盾纠纷排查情况。本报记者 陈兆扬 摄   □ 本报记者 陈兆扬

7月6日,夏日的骄阳烘烤着大地。

上午10时许,杨金槐满头汗水地迈进村委会,他刚刚从流经该村的东风干渠巡查回来。打开河道巡视日志,杨金槐记下:今天水域无障碍,堤岸无损毁,水面无垃圾……

杨金槐现任黄骅市黄骅镇东孙村党支部书记兼村委会主任。从2012年起,他带领新一届“两委”班子以创建“民主法治示范村”为抓手,不断加大普法教育力度,稳步实施法律素养提升工程,推动村庄治理规范化、制度化和法治化,使一个曾经千疮百孔的“问题村”成为远近闻名的“红旗村”。

杨金槐说:做好村里的事,就靠一个字——法!

学法懂法——

规范行为 扭转乱象

东孙村,是黄骅镇的一个大村,有3000多口人。2012年前,全村有服刑人员22人,接受社区矫正的19人。村内设地下赌博窝点3个,多人坐庄取利、放高利贷,6人因赌博欠下巨额高利贷失联三年以上,30栋住所被当作赌资而易主,多人的责任田被输掉……该村干群矛盾突出,邻里关系紧张,遗留问题连连,上访告状不断。

2012年3月,在天津经营石油化工生意的杨金槐高票当选为村委会主任(当时村党支部书记已失联)。在上任后的第一次“两委”班子会上,杨金槐动情地讲出:“我们决不能看着村里的老百姓再往监狱里跑,决不能看着村里的老百姓再像仇人一样地过日子。”随之,杨金槐带着“两委”班子成员开始外出“取经”、走访调研。在经过一番思考后,他们认识到,要改变村里的局面,唯有借助法律武器,走依法治村的道路。

东孙村主动找到市司法局寻求援助。市司法局与东孙村建立了普法宣教“一对一”结对帮扶,并将其列为全市推进“一室一站一中心”建设重点村。在市司法局的大力支持下,村里高标准建设了法律服务工作室、法治广场、司法夜校、调解室等学法阵地,开展普法宣传、法律讲座、法律咨询活动。

5月4日晚,东孙村可容纳120人的司法夜校教室内坐满了青少年,他们在听杨金槐讲解《道路交通安全法》。之前,杨金槐专程到市交警大队,找来发生在黄骅市区的多起酒驾、肇事逃逸等案例。

杨金槐告诉记者,在不定期开展普法宣传的基础上,每年的“五四青年节”“七一建党节”“八一建军节”及“十一国庆节”,村里都雷打不动地组织党员、群众开展法律知识、政策理论、治安防范、交通安全、环境保护、技术推广等专题讲座。在每5天一次的村集市上,村里都设有法律专台,摆放法律书籍及宣传材料,供村民阅读。村里的大喇叭也会经常宣讲法律,宣传村里出现的尊法守法典型模范。

除此之外,村里制定了党员干部年度学法计划,坚持每周“两委”例会学法制、每月党员大会学法制,真正把学法常态化、制度化。对村民,则根据其从事的职业来学法。同时,定期邀请涉农、国土、住建、司法等部门开展惠农政策、土地流转、宅基纠纷、交通事故等政策法规讲座,面对面、一对一解答村民遇到的实际问题和疑惑。多次举办“今天我来当法官”、模拟法庭、法治演出等,让村民当主角。

一系列的普法活动,让村民在潜移默化中增长了法律知识。村民们由一开始的漠不关心、消极抵制,渐渐转变为积极踊跃、广泛参与。

尊法守法——

邻里安定 村庄和谐

在东孙村村中央,有个宽大的坑塘。夏日的坑塘水面上,几只鸭子正在惬意地戏水。坑塘边上,绿树成荫,道路硬化,围栏环绕,几名村民正在树下的排椅上纳凉。

东孙村共有7个这样的坑塘。过去,坑塘内乱倒垃圾现象严重,上面来回跑动着老鼠。加之部分村民私自填土造宅,乱占乱建,村民间矛盾纠纷不断,成为村里又一不稳定因素。

从2014年开始,村里投资改造了坑塘,将7个坑塘全部连通,明确由周边村民负责看管。

紧挨坑塘居住的村民李之正兴奋地告诉记者,以前,每到夏天,他家坑边臭气熏天,蚊蝇肆虐。为防止乱倒垃圾,他没少和别家村民生气 。现在好了,这坑塘成了家里的风水宝地。

在东孙村村委会的墙壁上,悬挂着一幅“东孙村‘五化联动’矛盾纠纷排查网格图”。记者看到,图上划分出7个居民网格,每个网格都有一名网格联络员和一名网格员具体负责。网格内清楚地显示着党员、低保人员、刑释人员、社区矫正人员及其他敏感人员居住情况。一旦发现隐患,网格员就会通过“民调通”终端,第一时间上报,村调委会立即介入,确保纠纷妥善解决。

村民李某开油罐车不幸在外地发生事故死亡,车主一时无力支付赔偿金。于是李某亲属组织100多人披麻戴孝到车主家哭闹,车主一气之下发动全村群众对李家进行了围堵,群体性事件一触即发。杨金槐得到消息后,带领村民调员火速赶往现场。他先义正辞严地指出李某亲属的错误行为及带来的不好后果,及时控制了事态发展。之后,杨金槐积极与车主接洽磋商,晓之以理,明之以法,反复商谈合理的解决方案,最终打动了车主,使纠纷得以妥善化解。

为及时化解矛盾纠纷,东孙村建立了村民代表调解机制,按照居住地的位置和家族亲属关系,选用16名村民代表担任本片区矛盾纠纷调解员。杨金槐亲任村调委会主任,并开设了“老杨调解室”,专门负责疑难纠纷的调解。每当遇有纠纷时,杨金槐先把双方请到调解室,通过对情、理、法的运用,绝大部分纠纷得以当场化解。由于成绩突出,杨金槐被评为“全国模范人民调解员”、全市“最美人民调解员”。

依法用法——

干部硬气 村民服气

去年7月21日,东孙村召开第十届村民代表会第六次全体会议,18名村民代表对村委会提交的包括9段老柏油路维修罩面、五处公共厕所修建等六项日程进行表决。决议后,所有工程全部实行公开招标,并签订制式施工合同。完工后,村里委托有资质的单位出具工程结算书,开正式税票入账。其间,由3人组成的村民理财监督小组进行全程监督。

“事前有预想、事中重依据(法律及法规)、事后留痕迹,这是东孙村依法行政的准则。”杨金槐告诉记者,这些年来,凡村里小事都由村“两委”议,在会上支部成员发表意见,支部书记归纳写成《会议记录》,参会成员签名;大事则严格执行“四议两公开”制度,由村民代表大会决议,表决结果进行公示,实施完成后结果公开。这些内容全部记入村《基层纪律检查委员会工作日志》。

学法的目的就是为了用法。只有用好了法,干部做事才硬气,村民执行才服气。

该村村东有400余亩地,地下埋藏着古老贝壳堤。过去,由于部分村民无序采沙,加之有社会人员介入,经常发生打架斗殴现象。为结束这种局面,特别是将属于国家的资产保护起来,杨金槐带领村委会人员一边找法律依据,一边与上级有关部门沟通,最终400亩地获得了国家每亩70元的补贴。

“钱虽然不多,但通过这种方式把这片宝地保护起来了。”谈起这些,杨金槐露出了一脸的笑容。

为规范村民行为,增强崇德尚法的意识,东孙村制定了村规民约,明确规定:村民要自觉抵制歪风邪气,敢于同各种不良现象和违法犯罪行为作斗争,严禁赌博、吸毒、封建迷信等一切违法活动。与此同时,成立了红白理事会,提倡尽孝道,奉行厚养薄葬,大大压缩了开支,得到了村民的拥护和支持。

多年的学法用法实践为东孙村带来了翻天覆地的变化。如今的东孙村,群众知法守法、党员普法用法、干部依法治村。原来的乱象一扫而空,取而代之的是风清气正、崇德尚法、和谐共生的良好景象。特别是从2013年至今,村里再无刑事犯罪记录。东孙村先后被评为“全省民主法治示范村”“全省文明村”称号。今年,该村又报请了“全国民主法治示范村”。

北京无痛人流大概费用

银川市第一人民医院

深圳南山人民医院预约电话

相关阅读